各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各有關(guān)部門： ???????

為落實(shí)省委、市委、省政府、市政府安排部署，做好旅游公路發(fā)展“后半篇文章”，更好助力鄉(xiāng)村振興和打造國際知名文化旅游目的地，經(jīng)區(qū)政府同意，成立推動三個一號旅游公路沿線提質(zhì)增效工作專班。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要職責(zé)

組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)三個一號旅游公路沿線提質(zhì)增效工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實(shí)專項(xiàng)行動方案，建立長效機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)保障，組織開展督導(dǎo)評估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動中的重要問題。

二、組成人員

? ? 組 ???長：楊再梁??區(qū)委常委、副區(qū)長

? ? 副?組?長：劉進(jìn)強(qiáng)??區(qū)交通運(yùn)輸局局長

? ? ? ? ? 孫學(xué)文 ?區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

??????????李尚東 ?區(qū)文化和旅游局局長 ?

成 ???員：賈文葉 ?區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長

劉 ?宏 ?區(qū)發(fā)展和改革局副局長

王 ?琳 ?區(qū)工業(yè)和信息化局副局長

曹文生 ?市公安局朔城分局副局長

許 ?軍 ?市公安局交警支隊(duì)副隊(duì)長

王懷富 ?區(qū)財(cái)政局副局長

李文華 ?區(qū)自然資源局副局長

杜 ?琳 ?市生態(tài)環(huán)境局朔城分局副局長

王郡田 ?區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

王文博 ?區(qū)交通運(yùn)輸局副局長

王 ?憲 ?區(qū)水利局副局長

石耀光 ?區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

李 ?曙 ?區(qū)商務(wù)局副局長

馬炳倩 ?區(qū)文化和旅游局副局長

梁 ?寶 ?區(qū)應(yīng)急管理局副局長

李 ?平 ?區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長

李 ?慧 ?區(qū)行政審批服務(wù)管理局副局長

劉 ?釗 ?區(qū)能源局副局長

侯小東 ?區(qū)林業(yè)局副局長

趙 ?晉 ?區(qū)氣象局副局長

朱新春 ?區(qū)公路段副段長

劉建軍 ?南榆林鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

董益民 ?沙塄河鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

丁繼偉 ?張蔡莊鄉(xiāng)武裝部長

武亞峰 ?下團(tuán)堡鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

李 ?瑞 ?窯子頭鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

王煥明 ?國網(wǎng)朔州供電公司副總經(jīng)理

李宏宇 ?地電朔州分公司總經(jīng)理

李向陽 ?朔州移動分公司副總經(jīng)理

劉 ?君 ?朔州聯(lián)通分公司副總經(jīng)理

王向華 ?朔州電信分公司副總經(jīng)理

姜 ?海 ?朔州鐵塔分公司副總經(jīng)理

專班辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)專班日常工作。辦公室主任由區(qū)交通運(yùn)輸局局長劉進(jìn)強(qiáng)兼任，副主任分別由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長孫學(xué)文、區(qū)文化和旅游局局長李尚東兼任。

專班組成人員如有變動，由辦公室及時動態(tài)調(diào)整，并向?qū)０嘟M長、副組長匯報(bào)，同時通報(bào)各成員單位，區(qū)政府辦公室不再另行發(fā)文。專班自成立之日起運(yùn)行至2027年底。

三、職責(zé)分工

區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)交通方面日常工作，建立健全調(diào)度、 監(jiān)管等工作機(jī)制，制定旅游公路沿線提質(zhì)增效行動方案，指導(dǎo) 推動旅游公路及服務(wù)設(shè)施完善提升。全面運(yùn)行好“路長制”,加快推動旅游公路項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收，加強(qiáng)日常管理養(yǎng)護(hù)，完善生命安全防護(hù)設(shè)施、排水設(shè)施和災(zāi)害防治、抗災(zāi)防毀工程，定期對橋梁、隧道、高填深挖以及急彎陡坡、臨水臨崖路段開展安全隱患排查治理，保持旅游公路運(yùn)行狀態(tài)良好。配合開展旅游公路宣傳推介，協(xié)調(diào)推動解決有關(guān)問題，對旅客反饋涉及交通部門職責(zé)的相關(guān)問題進(jìn)行回應(yīng)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅 游公路沿線村莊的人居環(huán)境整治提升，推動開展鄉(xiāng)村綠化美化 行動。推進(jìn)農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式 盤活利用。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，支持特色 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合國家“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建 要求，把旅游公路驛站所在村優(yōu)先納入精品示范村、提檔升級 村建設(shè)。

區(qū)文化和旅游局：負(fù)責(zé)文化旅游方面日常工作，圍繞長城 一號旅游公路策劃開展宣傳推廣活動。完善旅游標(biāo)志標(biāo)識，做好特色鄉(xiāng)村驛站建設(shè)。推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，差異化開發(fā)沿線景區(qū)景點(diǎn)，規(guī)劃旅游精品線路，豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局，打造旅游名鎮(zhèn)名村。推進(jìn)旅游公路沿線文物保護(hù)單位的保護(hù)修繕和活化利用工作。協(xié)調(diào)做好旅游公路服務(wù)設(shè)施相關(guān)建設(shè)工程的選址意見審查和涉及文物行政審批等工作。對旅客反饋涉及文旅部門相關(guān)問題進(jìn)行回應(yīng)。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)加強(qiáng)策劃，組織媒體做好旅游公路沿途 主題宣傳報(bào)道，與相關(guān)部門做好主題推介活動新聞宣傳，持續(xù) 增強(qiáng)旅游公路美譽(yù)度、影響力。

區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)在規(guī)劃方面對旅游公路沿線5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予支持，及時將符合條件的旅游公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提請區(qū)政府，建議列入市級重點(diǎn)工程項(xiàng)目清單。

區(qū)工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決5G運(yùn)營商、鐵塔在旅游公路沿線信號覆蓋工作有關(guān)問題。

市公安局朔城分局：對旅客反饋涉及公安部門職責(zé)的相關(guān)問題進(jìn)行回應(yīng)。

市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方公安交警部門依法開展 旅游公路交通事故多發(fā)路段隱患排查，加強(qiáng)交通秩序管理，做 好相關(guān)信息發(fā)布，協(xié)同開展聯(lián)合執(zhí)法，應(yīng)對處置交通事故，依 法采取交通管制措施，保障旅游公路交通安全暢通。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)好現(xiàn)有資金政策，做好旅游公路提質(zhì) 增效的資金保障工作。

區(qū)自然資源局：依據(jù)國土空間規(guī)劃和用途管制要求，統(tǒng)籌做好旅游公路及沿線驛站、營地、觀景臺、停車場、廁所、加油站、5G基站、充電樁等服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目選址等工作，加快建設(shè)用地、占用林地、草原審批等事項(xiàng)。

市生態(tài)環(huán)境局朔城分局：做好旅游公路沿線農(nóng)村污水治理等工作。

區(qū)住建局：經(jīng)涉及旅游公路沿線有關(guān)場所業(yè)主依法表決同 意后，負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合做好5G建設(shè)進(jìn)場及配套設(shè)施建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)做好沿線城市(含縣城)、城鎮(zhèn)生活污水治理等工作，指導(dǎo)加強(qiáng)旅游公路沿線歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作，推動歷史文化資源與文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

區(qū)水利局：負(fù)責(zé)旅游公路沿線河道、水庫安全防護(hù)和水土 保持防治等工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)提質(zhì)完善旅游公路沿線 “吃、住、購”服務(wù)，宣傳推廣沿線地方美食，推動山西特色產(chǎn)品入駐旅游公路綜合服務(wù)場所，豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)。提升現(xiàn)有加油站服務(wù)，指導(dǎo)縣(市、區(qū))統(tǒng)籌完善沿線加油站規(guī)劃布局。對旅客反饋涉及商務(wù)部門職責(zé)的相關(guān)問題進(jìn)行回應(yīng)。

區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)旅游公路沿線應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各 地應(yīng)對安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工

作，統(tǒng)籌消防、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

區(qū)市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)推動經(jīng)營主體信用體系建設(shè)，加 強(qiáng)信用、食品安全和價格監(jiān)管。加大旅游公路沿線景區(qū)酒店、 民宿、農(nóng)家樂等餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查力度，及時排查風(fēng)險 隱患。對旅游公路旅客反饋涉及市場監(jiān)管部門職責(zé)的相關(guān)問題 進(jìn)行回應(yīng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場公平競爭秩序。

區(qū)行政審批服務(wù)管理局：負(fù)責(zé)優(yōu)化旅游公路沿線驛站、汽車營地、觀景臺、停車場、廁所、加油(氣)站等服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批程序和環(huán)境影響評價審批事項(xiàng)，提高審批效率。指導(dǎo)旅游公路沿線有關(guān)經(jīng)營主體登記注冊工作。

區(qū)能源局：負(fù)責(zé)協(xié)助推動旅游公路充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)占用林地、草原的審核審批上報(bào)工作。

區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)制作、發(fā)布旅游公路天氣預(yù)報(bào)，尤其針對 重大災(zāi)害性或高影響天氣，及時發(fā)布各類預(yù)警，并提出相關(guān)氣 象災(zāi)害防御措施。

區(qū)公路段：負(fù)責(zé)旅游公路與國省干線公路共線路段的日常管養(yǎng)工作，按照旅游公路有關(guān)要求，完善相關(guān)服務(wù)設(shè)施及公路標(biāo)志標(biāo)識。

國網(wǎng)朔州供電公司、地電朔州分公司：負(fù)責(zé)做好旅游公路 5G 基站、充電樁建設(shè)供電服務(wù)工作，在報(bào)裝申請及直供電改造 等方面提供支持。

朔州電信、朔州聯(lián)通、朔州移動分公司：負(fù)責(zé)承擔(dān)旅游公 路沿線5G 通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，對旅游公路進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)覆蓋、 補(bǔ)盲和提質(zhì)改造，完成5G 通信網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋目標(biāo)。

朔州鐵塔：負(fù)責(zé)按照全量滿足通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，承擔(dān)旅 游公路沿線5G基站選址和建設(shè)，完成5G基站建設(shè)目標(biāo)；統(tǒng)籌整合5G站址需求，推動社會公共資源向5G開放清單，推動通信桿塔與交通等部門桿塔資源共享。

各鄉(xiāng)政府：負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)旅游公路及服務(wù)設(shè)施的“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”提質(zhì)增效工作，建立健全長效機(jī)制，制定保障措 施，解決存在問題，統(tǒng)籌推動交旅融合高質(zhì)量發(fā)展。按照省、市、區(qū)統(tǒng)一安排，職責(zé)分工著力補(bǔ)齊旅游公路建設(shè)、管養(yǎng)短板，對 ?轄區(qū)內(nèi)旅游公路定期開展質(zhì)量安全排查，加快推進(jìn)旅游公路項(xiàng) ?目竣(交)工驗(yàn)收，持續(xù)運(yùn)行好“路長制”,加強(qiáng)旅游公路及服 ?務(wù)設(shè)施日常管養(yǎng)工作，足額落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金和機(jī)構(gòu)人員運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。 以沿線村莊和旅游村、民宿村為重點(diǎn)集中開展環(huán)境整治，常態(tài) ?化治理垃圾亂堆亂倒、生活污水排放等問題，引導(dǎo)農(nóng)戶因地制 ?宜改造衛(wèi)生廁所。以村莊街巷、廣場等公共空間為重點(diǎn)，大力 ?開展綠化美化行動，引導(dǎo)農(nóng)戶美化庭院，整治殘?jiān)珨啾冢掷m(xù) ?提升村容村貌。因地制宜豐富開發(fā)旅游“精”點(diǎn)，打造“一路 一特色、一路一主題”的多層次公路旅游體系。協(xié)調(diào)有關(guān)單位、 企業(yè)推動在沿線布局加油站、充電樁、5G基站和通信網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋工作。推動沿線具備條件的村黨群服務(wù)中心擴(kuò)大便民服務(wù)范圍 。

????四、工作機(jī)制

(一)清單管理機(jī)制。專班成員單位要按照省委調(diào)研報(bào)告指 出的問題、工作建議以及《行動方案》任務(wù)分工，制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，并按月更新臺賬報(bào)送專班辦公室進(jìn)行匯總，確保問題有效解決、工作落實(shí)到位。從2025年4月起，專班各成員單位每月26日前報(bào)送工作進(jìn)展及問題整改等情況。

(二)工作調(diào)度機(jī)制。專班辦公室采取“月調(diào)度、季通報(bào)、 年驗(yàn)收”工作機(jī)制，定期或不定期召開聯(lián)席會議，跟蹤工作進(jìn) 展，掌握建設(shè)動態(tài)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)任務(wù)，解決難點(diǎn)問題。同時，定 期向區(qū)政府報(bào)告相關(guān)情況。

(三)調(diào)查研究機(jī)制。專班成員單位應(yīng)將調(diào)查研究作為推動工作落實(shí)的重要手段，按照職責(zé)分工深入旅游公路沿線開展調(diào)研，制定切實(shí)可行的措施，推進(jìn)任務(wù)落地，鞏固發(fā)展成果。

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??????????????????????朔州市朔城區(qū)人民政府 ???

??2025年5月12日 ??????

（此件公開發(fā)布） ??

圖解《朔州市朔城區(qū)人民政府關(guān)于成立推動長城一號旅游公路沿線提質(zhì)增效工作專班的通知》

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